①农奴制度严重阻碍俄国资本主义的发展和生产技术的提高，越来越落后于西欧。②农奴起义不断，阶级矛盾激化。③十二月党人等激进派积极宣传资本主义新思想，反对沙皇专制，主张废除农奴制。 ④克里米亚战争的惨败暴露了俄国封建农奴制度的落后和腐朽，成为促使俄国废除农奴制改革的直接原因。

  ①农奴制改革：农民获得人身自由，成为法律上的自由人。全部土地仍归地主所有，农民可以按照规定赎买一半土地。把农民组织在原来的村社中，由村社管理。

  ②其他方面：行政改革，建立了省和地方自治会议及其执行机关地方自治局，其中有大约1/10的农民代表。法律改革，颁布《司法章程》，参照西欧模式进行司法改革，在理论上取消了司法事务上的阶级差异。教育改革，建立了初等国民教育体系；增设了半职业教育性质的实科中学；大学一度恢复了教授自治权，但教授由政府任命。军事改革，1874年，俄国实行普遍义务兵役制。

  （3）评价：①是由沙皇政府自上而下进行的资产阶级性质的改革，促进了俄国资本主义的发展及其向现代国家的转变。②但是这次改革又是不彻底的，地主土地所有制和沙皇专制制度仍然严重阻碍着资本主义的发展。